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國家文物局去年批復(fù)219個主動性考古項目 執(zhí)行良好

中藝網(wǎng) 發(fā)布時間: 2018-09-04
  9月3日電 據(jù)國家文物局網(wǎng)站消息,國家文物局管理考古項目的有關(guān)負(fù)責(zé)人近日介紹,2017年度,國家文物局共批復(fù)主動性考古項目219個,批復(fù)發(fā)掘總面積20余萬平方米,覆蓋30個省(區(qū)、市)、106處全國重點文物保護單位,51家考古發(fā)掘資質(zhì)單位參與工作。根據(jù)評估,2017年度的主動性考古項目執(zhí)行情況總體良好。

  據(jù)介紹,我國的考古發(fā)掘工作主要分為主動性考古和基本建設(shè)考古兩類。目前,基本建設(shè)考古仍然是我國考古與文物保護工作的首要任務(wù),每年經(jīng)國家文物局批準(zhǔn)實施的基本建設(shè)考古項目,約占年度考古發(fā)掘項目總數(shù)的四分之三。近年來,體現(xiàn)中國考古學(xué)科研水平和技術(shù)實力的主動性考古項目呈現(xiàn)增長的趨勢。國家文物局加強對主動性考古項目的管理,組織開展了對主動性考古項目的檢查評估。

  近日,國家文物局管理考古項目的有關(guān)負(fù)責(zé)同志就2017年度全國主動性考古項目的實施和檢查情況回答了記者的提問。

  該負(fù)責(zé)人介紹,主動性考古工作集中代表了我國考古工作的最高水平。近年來,隨著“中華文明探源工程”“考古中國”等重大學(xué)術(shù)課題實施,大遺址預(yù)防性保護和國家考古遺址公園建設(shè)持續(xù)推進,以及高??脊艑I(yè)增設(shè)、招生數(shù)量增長和行業(yè)人才培養(yǎng)層次的多樣化需求,主動性考古項目的審批數(shù)量、發(fā)掘面積、覆蓋區(qū)域迅速增長,“十三五”以來,經(jīng)國家文物局批準(zhǔn)的主動性考古項目每年達(dá)到200項以上。具體到2017年度,國家文物局共批復(fù)主動性考古項目219個,批復(fù)發(fā)掘總面積20余萬平方米,覆蓋30個省(區(qū)、市)、106處全國重點文物保護單位,51家考古發(fā)掘資質(zhì)單位參與工作。

  國家文物局對2017年度主動性考古項目進行了檢查評估,并督促各地強化事中事后監(jiān)管,客觀、全面地評價主動性考古工作成果。根據(jù)評估,2017年度的主動性考古項目執(zhí)行情況總體良好。219個主動性考古項目均提出了明確的年度工作目標(biāo)、學(xué)術(shù)任務(wù)和實施計劃。經(jīng)專家評議和現(xiàn)場核查,已實施200個項目中,191個項目基本完成年初預(yù)定目標(biāo)和任務(wù)。截至2018年1月,完成發(fā)掘面積17.3萬平方米,完成普探1926.5萬平方米,重點勘探375.1萬平方米,考古調(diào)查2.4萬平方公里,新發(fā)現(xiàn)文物點548個。

  該負(fù)責(zé)人介紹,2017年度主動性考古成果主要表現(xiàn)在六個方面:

  第一,學(xué)術(shù)目標(biāo)明確。 2017年度國家文物局共批復(fù)28個“考古中國”項目,陜西石峁遺址、山西碧村遺址、湖北石家河遺址、湖南孫家崗遺址、浙江良渚遺址、江蘇寺墩遺址、上海福泉山遺址等項目均取得重要成果,為探討公元前4000年至1800年河套地區(qū)、長江流域的聚落形態(tài)、環(huán)境、資源與生業(yè)等提供了第一手資料,有力推動了“考古中國”項目的整體研究進展。此外,共有12個項目結(jié)合考古發(fā)掘開展了大范圍專題考古調(diào)查。114個項目為大遺址保護規(guī)劃和展示利用、文物保護項目實施、世界文化遺產(chǎn)申報與管理提供了專業(yè)意見。

  第二,多學(xué)科、跨學(xué)科合作常態(tài)化,年度重要發(fā)現(xiàn)和研究成果豐碩。大部分主動性考古項目注重將歷史學(xué)、民族學(xué)、宗教學(xué)等人文社會科學(xué)與化學(xué)、生物學(xué)等自然科學(xué)相結(jié)合,在隊伍組織、項目實施中,主動吸納相關(guān)領(lǐng)域?qū)<一虿捎孟鄳?yīng)的科技手段,最大限度地獲取各類信息,科學(xué)闡釋遺址的價值內(nèi)涵。如浙江良渚遺址考古團隊主動吸納了水利專家,確認(rèn)了良渚古城外圍水利系統(tǒng)是目前中國發(fā)現(xiàn)最早的大型水利系統(tǒng)。陜西楊官寨遺址考古項目開展了體質(zhì)人類學(xué)、病理學(xué)、碳十四測年等多學(xué)科合作研究。2017年度主動性考古項目取得了大量科研成果。

  第三,考古項目管理規(guī)范,文物現(xiàn)場保護和安全防范措施增強。項目單位和項目負(fù)責(zé)人能夠執(zhí)行《考古發(fā)掘管理辦法》和《田野考古工作規(guī)程》,切實做好場地布置和工作人員、出土文物標(biāo)本、檔案資料等管理工作。2017年度結(jié)合主動性考古項目實施,全國共建立永久性或臨時性考古工作站48個,另有53個項目搭建了保護棚,為考古工作提供了良好條件??脊殴さ匕踩婪兑庾R增強,大部分工地配備了必要的臨時性防護設(shè)施、安防設(shè)備和專業(yè)人員,如江西?;韬钅宫F(xiàn)場設(shè)置了較為完善的安防監(jiān)控系統(tǒng),考古工地的文物安全獲得有效保障。

  第四,專業(yè)化裝備日益普及,最新科技手段助力考古工作。很多項目主動配備了行業(yè)最新的專業(yè)化裝備,全站儀、RTK、無人機、三維激光掃描儀等勘察、測繪設(shè)備廣泛使用;地理信息系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等逐步推廣,有55個項目已建設(shè)或正在建設(shè)考古地理信息系統(tǒng)。利用X射線衍射測試土壤結(jié)構(gòu),采用光釋光、碳-14、熱釋光等方法測定年代,通過拉曼光譜儀分析玉石質(zhì)地,開展人骨同位素檢測、DNA分析、植硅石和孢粉研究等,已經(jīng)成為主動性考古項目的常規(guī)內(nèi)容。主動性考古項目已經(jīng)成為最能體現(xiàn)中國考古學(xué)科研水平和技術(shù)實力的學(xué)術(shù)舞臺。

  第五,人才培養(yǎng)成效顯著,考古工地成為行業(yè)教育實踐的重要基地。2017年度共有1270名考古專業(yè)人員、778名技術(shù)工人、370名地方文物干部參與了主動性考古項目,以考古專業(yè)人員為主體,涵蓋技術(shù)工人、地方文物干部在內(nèi)的多層次、跨區(qū)域人才隊伍建設(shè)得到加強。很多考古工地面向一線基層文物工作者開放,為地方文物干部提供了更多實踐鍛煉和業(yè)務(wù)提升機會。

  第六,社會參與方式日趨多元,考古成果為全民共享。主動性考古項目更加關(guān)注考古和文物保護知識的普及與傳播,越來越多具備條件的項目采取工地開放參觀、舉辦出土文物展覽和考古講座、召開公眾報告會、設(shè)立公眾考古網(wǎng)站和微信公眾號等多種方式,積極向社會各界宣傳展示考古工作最新成果,受到公眾廣泛歡迎和肯定。

  檢查評估中發(fā)現(xiàn)存在的問題有哪些?該負(fù)責(zé)人介紹,通過數(shù)據(jù)分析研判,2017年度主動性考古項目主要存在以下問題:

  第一,個別項目未能完成既定目標(biāo)。由于征地拆遷未完成、經(jīng)費未落實等原因,2017年度共有19個主動性考古項目未實施;因提交材料不全或過于簡單,4個項目難以評估實施情況。根據(jù)專家評議和現(xiàn)場檢查,個別項目未實現(xiàn)既定目標(biāo),特別是有的教學(xué)實習(xí)項目計劃不周、發(fā)掘面積過小、效果不佳,影響到教學(xué)實習(xí)質(zhì)量。

  第二,新技術(shù)應(yīng)用和多學(xué)科合作仍需加強。雖然考古裝備和技術(shù)手段日益專業(yè)化、現(xiàn)代化,但是仍有一些項目的技術(shù)裝備落后、科技人員缺乏,甚至個別的考古工地現(xiàn)場不具備出土文物保護條件;無人機、便攜式檢測設(shè)備、移動考古實驗室、移動文物醫(yī)院等考古專業(yè)化裝備設(shè)施仍未全面普及;涉及建筑、水利、礦冶、制瓷等特殊類型遺址,多學(xué)科、跨學(xué)科合作的融合度和深度仍顯不足,動物考古、植物考古、體質(zhì)人類學(xué)等研究仍需推進。

  第三,工地現(xiàn)場管理仍需規(guī)范。個別考古工地存在規(guī)章制度落實和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行不到位的問題,有的重要墓葬考古發(fā)掘現(xiàn)場未設(shè)置必要的安防設(shè)施,有的地方文物行政部門和考古發(fā)掘資質(zhì)單位未建立項目自查制度,難以及時、準(zhǔn)確掌握項目進展和工作情況。

  第四,考古資料整理仍然滯后。156個持續(xù)多年開展的主動性考古項目中,僅51個項目已發(fā)表了簡報或報告;76個項目仍在進行資料整理、計劃在2年內(nèi)刊布成果;27個項目未制定簡報或報告整理發(fā)表計劃,2個項目已經(jīng)存在資料積壓問題,短期內(nèi)無法發(fā)表。

  該負(fù)責(zé)人還表示,國家文物局將進一步加強主動性考古項目的事中事后監(jiān)管,今年已經(jīng)啟動了2018年度主動性項目評估檢查工作。同時,將繼續(xù)督促各級文物行政部門和各考古發(fā)掘資質(zhì)單位提高認(rèn)識,嚴(yán)格執(zhí)行《考古發(fā)掘管理辦法》和《田野考古工作規(guī)程》,積極研究制定本地區(qū)、本單位考古發(fā)掘項目質(zhì)量控制和檢查監(jiān)督機制,加大工作力度,及時發(fā)現(xiàn)問題、落實整改措施,確??脊彭椖抠|(zhì)量和科研水平。




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